和先前，议题一个接着一个、戏肉一块接着一块，半点没有停顿所不同。
在刘舍呈上乞表，并接下刘荣的优待封赏诏书之后，朝堂之内，安静了足有半炷香的功夫。
——御榻上，刘荣双眼微眯，单手虚握成拳抬到嘴边，明显是在思考。
御阶下，满朝公卿大臣于东西两侧相对而坐，更是无一例外的双手环抱于腹前，皱眉低头。
每个人都在思考。
思考什么？
显然是刘舍历任后，所引发的一系列连锁反应。
实际上，就算刘舍不历任，在朝堂公卿大改制的背景下，今日朝议，本身也是要讨论人事安排的。
就拿公卿大改制之前后，朝堂现有的班子组成架构来说。
公卿改之前，情况如下。
三公一级——丞相刘舍，御史大夫窦婴，太尉闲置。
九卿一级——内史韩安国，少府石奋，大理赵禹；
郎中令周仁，宗正刘辟强，太仆直不疑；
卫尉卫绾，典客公孙昆邪，太常闲置。
…
而在公卿大改制后，不考虑刘舍离任的前提下，具体情况如下。
三公一级——丞相刘舍，御史大夫窦婴，大司空闲置。
九卿一级——大农闲置，执金吾闲置，主爵都尉闲置；
少府石奋，大理赵禹，郎中令周仁；
宗正刘辟强，太仆直不疑，太常闲置。
所以，如果刘舍今日不提乞骸骨的事儿，朝堂原本要解决的人事安排问题，也依旧很多。
三公一级，大司空的人事任命问题；
九卿一级，大农、执金吾、主爵都尉等新职务，以及老职务太常的人事任命问题。
还有，原本担任的内史：韩安国，是该留在原内史班子，担任大农令，还是顺势升上三公，担任大司空的问题。
事儿已经很多、很繁杂了。
偏偏刘舍横插一脚，就更让事态变得更加复杂起来。
首先，三公一级——刘舍离任，窦婴递补为相；
这既是朝堂内外早有心理准备的共识，同时也是先帝老爷子在世时就做出的安排，更是刘荣结合实际因素，得出与窦氏外戚和平共处的基本要素。
故而，窦婴为相，板上钉钉。
这样一来，三公一级要考虑的，就直接变成除丞相外的余下两个职务：御史大夫，大司空。
如果刘舍没离任，窦婴仍未御史大夫，三公一级仅仅只是大司空出缺，那韩安国做大农还是升三公，原本还需要考虑考虑。
可现在刘舍离任，三公一下出了两个缺，那韩安国没说的——必升三公了。
唯一的悬念，是让韩安国做亚相御史大夫，还是第三顺位的大司空。
按照汉家过去‘内史-御史大夫-丞相’的发展路径，韩安国大概率要先做大司空。
毕竟才刚入朝没几年，而且一入朝便做了九卿之首的内史；
再‘越级提拔’——越过三公第三顺位的大司空，直接担任亚相御史大夫，即无法服众，也不符合常态化的官员个人发展规律。
所以，韩安国担任大司空，也基本不需要讨论。
于是，需要讨论的议题，就从原先的‘谁来做大司空’，变成了眼下的：谁来做御史大夫，来和新丞相窦婴、汉家首任大司空韩安国一起，组成新一届三公领导班子。
这个问题很麻烦。
在过去，公卿不曾改制时，三公一级虽号称‘三公’，但实际上却只有丞相、御史大夫这二公。
余下的太尉，一则不常设；
二则，出于某些不可言说的忌讳，而不具备参政议政的可能，故而并不在朝堂公卿体系当中，发挥具体的工作职能。
所以，过去那套内史-御史大夫-丞相的官员进阶路子，才没有太大的问题。
——内史作为九卿之首，号称‘关中小丞相’；
能担起内史的担子，就等同于有能力——至少是有潜力，能在未来担起丞相府的担子。
而内史作为九卿之首，往上升，自然是要升三公。
三公一级实则只有丞相、御史大夫二公，从内史直接升丞相又不可能；
自然，就只能先升亚相御史大夫，而后在图谋亚相转正。
这是过去，汉家重臣从内史做起，并通过御史大夫过渡，最终亚相转正，宰执相府的完整逻辑链。
可现在，情况却是大有不同了。
——大司空取代了太尉，成为了汉家的新三公！
汉家的三公，真的有‘三公’——真的有三个位置了！
而且先后排序也是一目了然：丞相为首，亚相御史大夫次之，大司空最次。
这样一来，九卿之首的内史再往上升，自然就只能升三公一级最小的大司空。
韩安国只能升大司空，绝不可能直接升御史大夫，便是由于这个原因。
那么，问题来了。
——一号丞相、三号大司空都有人了；
要想竞争二号御史大夫，你需要具备怎样的素质？
首当其冲的，便是御史大夫‘亚相’的实际政治地位，使得候选人，必须具备‘准丞相’‘储备丞相’的能力和资历！
即：满朝公卿大臣，以及御榻上的天子，都认为你有能力、有资格成为窦婴之后的下一任丞相，你才能有机会，去角逐出缺的御史大夫一职。
其次，便是大改制之下，旧有的内史-御史大夫-丞相——这一晋升路线，已经不复存在了。
内史没了；
公卿改制才定下来，新的九卿之首还不确定，但必定不可能是被拆分后的大农、执金吾，亦或是少府、主爵都尉。
这就意味着现有的九卿当中，根本找不出除原内史韩安国之外，第二个有资格升上三公一级的人。
无法从九卿提拔，那自然就只能‘空降’——从赋闲的功侯中直接点将，指定某人担任御史大夫。
但还是那个问题；
御史大夫，得是将来能做丞相的人。
能做丞相的人，又怎么可能赋闲在家？
更何况汉家的丞相，至今都还留存者‘非彻侯，不拜相’的政治潜规则。
就算有申屠嘉的先例，也仅仅只是把丞相候选人的范围，扩大到彻侯及关内侯。
——这样的人，如今汉室有不到三百号人。
其中至少二百多，都是混吃等死的功侯二代、三代；
余下百十来个，平庸一点的在封国搞建设，相对好一点的，则已经担任了朝中九卿，亦或是军中要职。
能赋闲在家的，不是酒囊饭袋，就是饭袋酒囊。
几乎没有例外。
这就很难受了。
找一个有彻侯或关内侯爵位——起码也得是将来有机会封关内侯、彻侯的潜力股，并且这个人，还得具备担任亚相御史大夫的能力、资历，以及未来担任丞相的潜力；
这些条件综合起来看，真的给人一种萝卜岗的感觉。
可问题就在于：这个萝卜岗，压根儿就没有合适的萝卜能占坑……
好，这个问题，暂且抛开不谈。
往下看九卿一级，也是一大堆烂摊子。
——韩安国必须上三公，升大司空了，大农肯定得新找人；
而且这个人，还得是和农业方向相关的人才——至少不能是连农业是什么都不知道的门外汉。
除大农外，原内史拆分出来的另一部门：执金吾，也同样是个老大难。
最省事儿的解决方式，当然是让原先二千石的中尉，直接官升两级，和职位、属衙一起鸡犬升天，担任中二千石级别的九卿执金吾。
但问题就在于：大改制之前，中尉的位置本来就是空着的……
——先帝老爷子即位初，中尉是周亚夫。
后来吴楚乱起，周亚夫被拜为太尉，乱平又拜了丞相，之后不久便被政治雪藏。
先帝老爷子未雨绸缪，早早培养好的中尉人选：苍鹰郅都，也被刘荣外放到了雁门郡历练。
一开始，是给郡太守程不识做副手：郡都尉；
去年河套-马邑一战过后，程不识转掉河套，任朔方郡守，郅都也被提拔为一把手，做了雁门太守。
才刚做太守一年，直接把人召回来担任九卿，多少有些不妥；
而且刘舍也不希望郅都，按原历史的轨迹走官场，而是希望这位‘战克之将’，能充分发挥自己的军事才能，走军方发展路线。
而郅都之后，先帝老爷子也曾为刘荣，预备下了新的中尉人选。
建陵侯卫绾。
当年，中郎将郅都升中尉失败后，先帝老爷子就任命了平乱有功，武勋封侯的卫绾为中尉。
结果后来卫尉出缺，刘荣没办法，只能把卫绾强提上九卿。
眼下，卫绾仍为卫尉；
虽然卫尉即将被踢出偏行政的三公九卿体系，但转入军队体系后，卫尉仍旧是中二千石的级别。
理论上，刘荣确实可以让卫绾平调，从卫尉转任执金吾。
但这无非就是拆东墙补西墙——卫绾做了执金吾，刘荣就得找个新中尉，缺口依旧存在，仅仅只是换了个位置而已。
更要命的是：刘荣最终需要面对的情况，很可能是执金吾、卫尉两个位置同时出缺。
——三公一级出缺的亚相御史大夫，刘荣唯一能想到的、基本满足条件的人选，只有卫绾！
卫绾未必完全合适；
但他绝对是眼下，最合适，同时也是唯一一个乍一眼看上去，不会让人觉得明显不合适的候选人。
所以，卫绾非但不能担任执金吾，甚至还不能继续担任卫尉。
至此，三公一级基本得到解决：丞相窦婴，御史大夫卫绾，大司空韩安国；
可九卿一级的缺口，却是越来越大了……
——大农得找人；
——执金吾得找人；
——太常得找人。
现有的其他九卿：少府石奋本就是权宜之计，继续‘权宜’虽也可以，但多少有些不合适。
准确的说，石奋这个少府，在少府顺利被拆分后，基本就已经完成使命了。
继续让他担任少府，就要拖这个被削弱后的庞大机构的后退了。
如此一来——少府最好也得找个人。
大理（廷尉）赵禹，干的挺好，不用换。
宗正刘辟强没说的——就算要换，也还是从他们楚元王一家，再找个德高望重的老辈子。
可太仆直不疑，却是无论如何都要换了。
这人，实在太老实了……
过去这几年，不知有多少鬼精的话头，趁直不疑这个老好人担任太仆，疯狂挖太仆墙角！
什么免费借马，出去搞租马行都还是好的；
动不动把借出去的马弄伤弄死，甚至是假装弄伤弄死，却又死赖着不赔，逼得让直不疑只能往上报‘意外’的恶劣事件，更是层出不穷。
这几年，直不疑也不止一次叫苦，说自己做不好这太仆，辜负了太宗皇帝、先孝景皇帝的信重。
所以——太仆也得换。
多少能让人好受点的是：直不疑只是不能做太仆，以及少府这种容易被人挖墙脚的位置。
原先在卫尉的位置上，直不疑就做得很好！
未来，让直不疑回到卫尉的位置，又或是去担任执金吾，都是不错的选择。
剩下的主爵都尉和郎中令——前者，刘荣老早就决定启用母族外戚：栗氏，看上去是已经得到了解决，但实际上，也是一笔烂账。
启用栗氏外戚，没问题。
相较于太宗皇帝、孝景皇帝，刘荣启用母族外戚的时间，甚至可以算得上是很晚了。
但问题就在于：栗氏外戚一族，唯一能拿的出手的栗仓，是栗氏家主栗贲的儿子。
那么，你天子荣，究竟是用舅舅栗贲，还是表弟栗仓？
——用舅舅栗贲，刘荣不高兴，而且事儿也办不好。
更何况主爵都尉新立，在很多层面，都要给后世‘开先例’；
而栗贲担任九卿，几乎百分百会把所有的经历，都用在给家族捞钱、捞钱，往属衙塞自家人上。
可若是用栗仓，栗贲又肯定会不高兴，觉得老子被儿子比过去了，甚至于说刘荣‘不尊重母舅’；
事态严重一些，便是东宫栗太后那边，也可能出现未知的变数。
过去这几年，栗太后规规矩矩的窝在东宫，没给刘荣添乱，刘荣自然是无比舒心。
但刘荣绝不会忘记人生中，那段被母亲支配的恐怖时光！
如此一来，就连最稳的主爵都尉，都生出了无比棘手的变数。
至此，新九卿当中，大农、太常、少府、太仆四个位置，都需要新的任命，且完全没有合适备选；
主爵都尉在栗氏外戚内部存疑。
执金吾重点考虑直不疑，大理、宗正不动，郎中令周仁也勉强凑合用着。
可即便如此，这庞大的工作量——尤其是脑工作量，都让满朝公卿大臣、功侯百官，都在飞速燃烧脑细胞。
御榻上的刘荣，自然也没能幸免……
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